최성 고양시장은 21일 평화통일 경제특구 관련 입법 청원 법안을 마련해 20대 국회 예산결산위원장인 김현미 의원에 건의하고 김 의원으로부터 해당 법안이 하루빨리 제정될 수 있도록 대표발의 하겠다는 확답을 받았다.
 이 법안은 평화통일경제특구에 입주하는 기업에 대해 자금을 지원하고 투자환경을 개선하는 등 적극적인 지원을 위해 ‘평화통일경제특별구역 설치에 대한 입법적인 근거’를 마련하는 것 주요 내용으로 한다.
 존 던컨 UCLA 교수, 김용현 동국대 북한학과 교수, 양영식 전 통일부 차관 등 정·관·학계의 다수 인사들이 참여한 가운데 국회 제8간담회실에서 평화통일경제특구 입법 청원 세미나를 개최한 최 시장은 “고양시는 평화통일경제특구를 통해 개성공단과 북한 접경지역을 지원할 수 있는 교류협력단지를 조성하고, 신 남북경협모델로서 안보와 경제효과를 극대화시켜 한반도 경제공동체의 중추도시가 되어야 한다”고 밝혔다. 이어 “20대 국회에서는 평화통일경제특구법이 반드시 제정될 수 있어야 하며 19대 국회에서 발의된 통일경제특구 법안 주요 쟁점사항의 면밀한 분석을 토대로 ‘접경지역 중 필요하다고 인정되는 지역’에 평화통일경제특별구역을 우선 지정, 운영할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다.
 김용현 교수, 존 던컨 교수 등 세미나 주요 참석자들은 “남북화해협력과 경제적 완충지대로서 고양시 평화통일경제특구 법안은 조속히 입법 추진이 돼야 한다”고 강조하고, “남북관계 악화를 더 이상 묵과할 수 없으며 한반도 평화와 접경지역 발전을 위해서는 특구 관련 법률 제정을 지금이라도 서둘러야 한다”며 의견을 한데 모았다. 남북교류협력의 중심도시인 고양시는 그동안 남북 간의 경제협력을 촉진하고 경제적 상호 보완성을 높이고자 △평화통일을 위한 다양한 국제학술회의와 포럼개최 △2015년 고양평화통일특별시 원년 선포 △고양시 평화통일경제특구 벨트화 제안 △SNS 국제평화인권운동 등 신 평화통일운동 주창 △남북교류협력 전진도시 기반 구축 등 ‘평화통일특별시’라는 핵심목표를 바탕으로 이를 구체화시키며 평화통일경제특별구역 설치를 위한 다양한 노력을 펼쳐왔다.
 향후 평화통일경제특구 법안이 통과되고 고양시가 특구로 지정될 경우 최근 고양 유치가 확정된 경기 북부 테크노밸리 및 방송영상 콘텐츠밸리와 향후 10년간 25조원의 경제효과와 17만개의 고용창출이 예상되는 K-컬처밸리 등 고양시의 방송영상·문화관광·IT/SW·마이스산업은 GTX 추진과 남북물류 네트워크망 구축 등과 연계돼 통일 한국의 실리콘 밸리의 핵심을 담당하게 될 것으로 보인다.
 20대 국회 들어서는 지난 5월 30일 첫 개원일에 더민주(파주을) 박 정 의원이「통일경제특별자치시의 설치 및 파주평화경제특별구역의 조성·운영과 지원에 대한 특별법안」을 발의, 6월 14일에는 더민주(파주갑) 윤후덕 의원이「평화경제특별구역의 지정 및 운영에 관한 법률안」을 19대 국회 발의내용과 동일하게 재발의한 상태다.