성남시는 재개발사업의 미분양주택 25% 인수 등 획기적인 사업 개선 안을 내놓은 이후 도시재정비사업이 순조롭게 진행돼 이르면 오는 2019년 초 2단계 구역의 재개발 사업이 완료될 전망이다.

2단계 재개발 사업 구역은 ▲신흥2(수정구 신흥동 1132번지 일원) 203,973㎡, 6,488세대 거주 ▲중1(중원구 중앙동 2979번지 일원) 108,524㎡, 3,715세대 거주 ▲금광1(중원구 금광동 34번지 일원) 233,366㎡, 7,499세대 거주 등의 규모이다. 이 가운데 진척도가 빠른 곳은 금광1 구역이다. 금광1구역은 미분양 주택 인수 등의 재개발사업 계획 변경안이 주민총회 (2.28)를 통과해 이달 중순 시공사를 재입찰한다. 성남시의 지원 방안인 용적률 250%에서 265%로 상향, 정비기금 조기지원, 주차장·공원 설치 완화, 재개발사업 미분양 주택 25% 인수, LH의 지원 방안인 잔여 미분양 주택 75% 인수(성남시 인수 물량 제외) 등의 내용이 사업성을 개선하게 됐다.

미분양주택에 대한 부담이 없어 금광1구역 재개발 시공사는 순조롭게 선정될 것으로 보인다. 중1구역도 같은 내용의 성남시 지원책이 주민총회(4.4)를 통과해 오는 7~8월 시공사 입찰을 준비 중이다. 신흥2구역도 마찬가지여서 올 하반기 주민총회 후 시공사 입찰 절차를 앞두고 있다. 각각 3개 구역의 시공사가 선정되면 사업시행인가 변경, 관리처분을 거쳐 2016년 구역 내 아파트 및 기반시설 공사에 들어간다. 2단계 구역은 전면철거 후 조합원·분양·임대 아파트, 상가, 공공시설 등이 들어서는 방식으로 개발된다. 3년여 공사 기간에 이 지역 거주민들의 이주대책도 마련된다. 성남시는 LH공사와 협의해 여수지구(478세대), 위례지구(4,352세대) 등 4,830세대를 2단계 구역 거주민이 이주 할 단지로 확보했다. 2단계 구역의 1만7,702세대 거주민 가운데 이주를 신청한‘적격 이주대상’은 약 20%인 3,607세대이다. 이들 세대는 앞선 2010년 판교 임대 아파트로 이주를 신청했으나 LH가 2013년 이곳을 일반 분양하는 바람에 판교 이주는 무산됐다. 재개발 구역이던 수진2구역, 태평 2·4구역은‘도시 및 주거환경정비법’에 따라 각각 2013년 7월 22일과 2014년 1월 9일 구역을 해제해 주민들이 자유롭게 재산권 행사를 할 수 있게 했다.

고도제한과 지속적인 부동산 경기침체에 따른 사업성 저하 등이 구역 해제의 원인이 됐다. 대신, 공공시설 설치, 주택 개량 등 관리·보전·개량 중심의 맞춤형 대안적 정비 사업이 추진된다. 주택 공급 주가 아닌 보편적 주거 실현과 주거품질 향상에 초점을 맞춘 성남형 주거복지 실현이 기대된다.